《中國(guó)制造2025》由百余名院士專家著手制定,為中國(guó)制造業(yè)未來(lái)10 年設(shè)計(jì)頂層規(guī)劃和路線圖,通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌三大轉(zhuǎn)變,推動(dòng)中國(guó)到2025 年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,邁入制造強(qiáng)國(guó)行列?!?br />
“中國(guó)制造2025”提出了我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)三個(gè)十年的“三步走”戰(zhàn)略,這是第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)。“中國(guó)制造2025”應(yīng)對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,立足我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)際需要,圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展、人才為本等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及先進(jìn)制造、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域,提出了加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升增效的重大戰(zhàn)略任務(wù)和重大政策舉措,力爭(zhēng)到2025 年從制造大國(guó)邁入制造強(qiáng)國(guó)行列。
十年這一劍如何磨?
中國(guó)制造2025 經(jīng)《政府工作報(bào)告》提出,反響強(qiáng)烈,當(dāng)下已經(jīng)成為一個(gè)熱詞,不但企業(yè)界,社會(huì)各界也是高度聚焦。作為世界第一制造業(yè)大國(guó),實(shí)施“中國(guó)制造2025”是出于什么樣的考慮?未來(lái)10 年,制造業(yè)將因此出現(xiàn)哪些改變?與另一個(gè)制造業(yè)大國(guó)——德國(guó)提出的“工
業(yè)4.0”相比,有哪些異同?
工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩表示,“這是中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的一件大事?!?苗圩介紹說(shuō),2010 年,中國(guó)成為世界第一制造業(yè)大國(guó)。但中國(guó)還不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó),還有一批重大技術(shù)、重大裝備亟待突破,還缺少一大批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)?!拔覀冞€需要從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)去轉(zhuǎn)化、去努力、去奮斗?!?br />
苗圩說(shuō),我國(guó)大體需要用三個(gè)十年左右的時(shí)間、分三步走,完成從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變?!啊?中國(guó)制造2025’規(guī)劃綱要就是‘三步走’第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)、路線圖和時(shí)間表。我們希望通過(guò)這十年的努力,中國(guó)能進(jìn)入全球制造業(yè)的第二方陣?!?br />
通常認(rèn)為,目前美國(guó)處于全球制造業(yè)第一方陣,德國(guó)、日本處于第二方陣,中英法韓處于第三方陣。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員王忠宏認(rèn)為,制造業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展是中國(guó)建設(shè)世界強(qiáng)國(guó)的必然選擇,此時(shí)提出“中國(guó)制造2025”規(guī)劃綱要,既是適應(yīng)新一輪工業(yè)革命孕育興起的需要,又是應(yīng)對(duì)國(guó)際制造業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的需要。
“當(dāng)前全球正在興起新一輪工業(yè)革命:生產(chǎn)方式上,制造呈現(xiàn)出數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、個(gè)性化、本地化、綠色化等特征;分工方式上,呈現(xiàn)出制造業(yè)服務(wù)化、專業(yè)化、產(chǎn)品鏈一體化、產(chǎn)業(yè)鏈分工細(xì)分化等特征;產(chǎn)業(yè)組織方式上,將出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化、扁平化的特點(diǎn);商業(yè)模式上,將從以廠商為中心轉(zhuǎn)向以消費(fèi)者為中心,體驗(yàn)和個(gè)性成為制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)和利潤(rùn)的重要來(lái)源?!?王忠宏說(shuō)。他認(rèn)為,適應(yīng)這種新態(tài)勢(shì),需要及時(shí)制定相應(yīng)的戰(zhàn)略決策和部署。此時(shí),“中國(guó)制造2025”規(guī)劃綱要提出了未來(lái)制造業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主要任務(wù)和戰(zhàn)略支撐,有利于指導(dǎo)中國(guó)制造業(yè)探索新的發(fā)展思路和路徑。
不只是中國(guó),國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家也紛紛作出制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署,例如同是制造業(yè)大國(guó)的德國(guó)提出了工業(yè)4.0 計(jì)劃。各國(guó)都希望借助新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的爭(zhēng)奪?!爸袊?guó)制造2025”與德國(guó)工業(yè)4.0 有何差別?
苗圩介紹說(shuō),“ 中國(guó)制造2025”與德國(guó)工業(yè)4.0 既有很多相同之處,也有很多不同之處。從時(shí)間段上看,德國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)4.0大體需要8—10 年,和“中國(guó)制造2025”基本在一個(gè)時(shí)期。從內(nèi)容上看,德國(guó)工業(yè)4.0 和中國(guó)提出的工業(yè)化和信息化深度融合、發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)或工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有異曲同工之處?!叭绻f(shuō)有什么不同,就是我們的發(fā)展階段、發(fā)展水平不同。德國(guó)總體處在從3.0 到4.0發(fā)展的階段,我們的工業(yè)企業(yè)有些可能還要補(bǔ)上從2.0 到3.0 發(fā)展的課,然后才能向4.0 發(fā)展。我們要結(jié)合中國(guó)工業(yè)企業(yè)的實(shí)際,把發(fā)展的路徑選擇好,走一條更好更快的發(fā)展道路?!?br />